歡迎進(jìn)入蘇州市環(huán)境保護(hù)有限公司官網(wǎng)

聯(lián)系方式

地址:江蘇省蘇州市姑蘇區(qū)盤胥路859號(hào)69閣文化產(chǎn)業(yè)園A1幢
電話:400-018-1982  

          0512-69153872 
傳真:0512-69153873
郵箱:szhuanbao@163.com

新聞動(dòng)態(tài)
當(dāng)前位置:首頁>新聞動(dòng)態(tài)>新聞動(dòng)態(tài)
全面治污不放松 不信碧波喚不回
[2017-08-22]

根據(jù)2017年上半年國控地表水監(jiān)測(cè)網(wǎng)數(shù)據(jù),環(huán)境保護(hù)部近日對(duì)2017年上半年水環(huán)境形勢(shì)進(jìn)行了分析??傮w來看,全國水環(huán)境質(zhì)量呈改善趨勢(shì),但各?。▍^(qū)、市)工作進(jìn)展不平衡,部分地區(qū)完成2017年水質(zhì)目標(biāo)難度較大。2017年上半年,全國地表水水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ~Ⅲ類)水體比例為70.0%2017年目標(biāo)為68.3%),同比上升1.2個(gè)百分點(diǎn);喪失使用功能(劣于Ⅴ類)水體比例為8.8%2017年目標(biāo)為8.4%),同比下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。

 

  為此,《中國環(huán)境報(bào)》刊發(fā)了江蘇在改善水環(huán)境質(zhì)量方面的經(jīng)驗(yàn)和做法,探索與思考。

     

江蘇:鍥而不舍 系統(tǒng)治水 環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策帶動(dòng)治污責(zé)任落地

  

今年1~6月,江蘇104個(gè)地表水國家考核斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例為74%,同比提高12.3個(gè)百分點(diǎn),劣于Ⅴ類比例為1.9%,同比降低5.9個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到年度國考要求。

 

流域水質(zhì)改善,得益于近年來江蘇治水上鍥而不舍的努力,以及改革上的銳意進(jìn)取。

 

將河長(zhǎng)制與斷面長(zhǎng)制有機(jī)融合

 

為改善重點(diǎn)斷面水質(zhì),推進(jìn)重點(diǎn)斷面達(dá)標(biāo)整治,江蘇在太湖流域、地表水國家考核斷面建立了斷面長(zhǎng)制。

 

把河長(zhǎng)制與斷面長(zhǎng)制有機(jī)融合,通過定期通報(bào)、集中約談、區(qū)域限批等措施,江蘇不斷強(qiáng)化水環(huán)境責(zé)任落實(shí),促進(jìn)流域水質(zhì)持續(xù)改善。

 

今年年初,江蘇省政府下達(dá)給各設(shè)區(qū)市的年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)書中,基本消除劣Ⅴ類被作為今年工作的奮斗目標(biāo)。

 

今年4月,針對(duì)第一季度連續(xù)兩個(gè)月水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的斷面,江蘇省環(huán)保廳對(duì)相關(guān)斷面長(zhǎng)進(jìn)行了集中約談,并向媒體公開約談情況。

 

位于京漢大運(yùn)河的五牧斷面便是其中之一,“斷面長(zhǎng)”武進(jìn)區(qū)委常委、常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記顧偉國也被約談。“這條河承載著常州主城區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的大部分污染負(fù)荷,枯水期河水流動(dòng)性也比較差,導(dǎo)致氨氮超標(biāo)。開展水環(huán)境治理,實(shí)現(xiàn)斷面達(dá)標(biāo),我們義不容辭。”顧偉國說。

 

目前,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已投入6.1億元,取締化工企業(yè)12家、印染企業(yè)7家,清理畜禽養(yǎng)殖戶205家,建設(shè)污水管網(wǎng)134公里。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,五牧斷面水質(zhì)達(dá)到年度考核目標(biāo)。

 

記者從江蘇省環(huán)保廳水環(huán)境管理處了解到,約談時(shí)6個(gè)未達(dá)標(biāo)斷面目前有4個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)到年度目標(biāo),15個(gè)水質(zhì)劣于Ⅴ類的斷面有10個(gè)已經(jīng)消除劣Ⅴ類。

 

現(xiàn)在,江蘇的“斷面長(zhǎng)”名單正在進(jìn)一步擴(kuò)容,將由104個(gè)國家考核斷面延伸至380個(gè)省考斷面。地方政府已經(jīng)在編制最新的斷面長(zhǎng)名單。

 

以經(jīng)濟(jì)杠桿激發(fā)地方黨委、政府主動(dòng)治污

 

推出“雙向補(bǔ)償”、生態(tài)環(huán)境損害賠償、污染物排放總量直接掛鉤財(cái)政等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,以經(jīng)濟(jì)杠桿帶動(dòng)治污責(zé)任層層落地,激發(fā)了地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)治污的主動(dòng)性。

 

雙向補(bǔ)償斷面涵蓋江蘇長(zhǎng)江、太湖、淮河各流域干線及入干線主要支流,主要設(shè)置在設(shè)區(qū)市交界、跨省界處,以及入海、入江、入湖口,重點(diǎn)選取水質(zhì)較差的河道作為補(bǔ)償斷面。按照“誰達(dá)標(biāo)、誰受益,誰超標(biāo)、誰補(bǔ)償”的原則,按月核算補(bǔ)償資金。

 

斷面水質(zhì)超標(biāo)了,不僅要求地方真金白銀地掏出錢來,還會(huì)發(fā)函進(jìn)行通報(bào)。這讓許多地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)坐不住了,關(guān)注整治方案編制、協(xié)調(diào)工程進(jìn)度,想方設(shè)法改善斷面水質(zhì),確保達(dá)標(biāo)少賠錢或者不賠錢。

 

以南京棲霞區(qū)的北十里長(zhǎng)溝化工橋入江斷面為例,超標(biāo)補(bǔ)償資金已經(jīng)由最初的千萬級(jí)下降至幾十萬元。“為了這條河、這個(gè)斷面,區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)、分管區(qū)長(zhǎng),每個(gè)月多次到現(xiàn)場(chǎng)辦公、推動(dòng)工作,治污工程總投入超過4億元。目前不僅超標(biāo)補(bǔ)償資金大幅減少,黑臭現(xiàn)象也基本消除了,預(yù)計(jì)年底能達(dá)到Ⅴ類水的水質(zhì)目標(biāo)?!睏紖^(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)王永明說。

 

今年,江蘇對(duì)補(bǔ)償辦法進(jìn)一步修訂,補(bǔ)償斷面由66個(gè)增加到112個(gè),補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每檔提高25萬元,太湖流域總磷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更是提高到其他區(qū)域的兩倍。

 

雖然補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高了,但由于水質(zhì)改善明顯,部分?jǐn)嗝娴某瑯?biāo)補(bǔ)償資金反而大幅下降。今年1~6月,無錫市伯瀆港承澤坎橋斷面由去年同期的648萬元降至170萬元;南通市大浦河公路橋斷面由831萬元降至206萬元;淮安市入海水道蘇嘴斷面超標(biāo)補(bǔ)償資金由2256萬元下降至784萬元。

 

在江蘇省環(huán)保廳水環(huán)境管理處處長(zhǎng)戢啟宏看來,污染防治是一項(xiàng)復(fù)雜和艱巨的系統(tǒng)工程,需要堅(jiān)持不懈地下苦功夫,也需要在“常規(guī)解法”之外,通過創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、改進(jìn)監(jiān)督管理方式,才能壓實(shí)責(zé)任、激發(fā)活力,加快環(huán)境質(zhì)量改善。

 

轉(zhuǎn)自江蘇省環(huán)保廳


    蘇州市環(huán)境保護(hù)有限公司從事cod、氨氮、總磷、總氮、重金屬、VOCs、CEMS等在線儀表銷售及在線儀表運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作;擁有35年廢水、廢氣、噪聲治理經(jīng)驗(yàn)。全國統(tǒng)一熱線:400-018-1982。

返回
  • 在線咨詢
  • 關(guān)注本站